รายงานการประชุมชมรมครูประถมศึกษาจังหวัดศรีสะเกษ
วันที่ 20 กันยายน 2553 เวลา 13.00 น. ณ สหกรณ์ออมทรัพย์ครูศรีสะเกษ จำกัด
.............................
1. การเลื่อนงานแสดงมุทิตาจิตผู้นำครูศรีสะเกษ จากวันที่ 25 กันยายน 2553 เป็นวันที่ 29 กันยายน 2553 เวลา 08.30 – 12.00 น. ณ ห้องศรีสวัสดิ์ สหกรณ์ออมทรัพย์ครูศรีสะเกษ จำกัด เนื่องจากนายชินภัทร ภูมิรัตน เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ประธานในพิธีติดราชการสำคัญเร่งด่วน
2. ความเคลื่อนไหวขององค์กรครูในการพิทักษ์สิทธิประโยชน์เพื่อมวลครู ผอ.สนอง ทาหอม ประธาน สคท.ผอ.ประวิทย์ บึงไสย ประธานชมรมครูประชาบาลภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ผอ.วิทยา พันธุ์เพ็ง รองประธานชมรมภาคฯ พร้อมด้วยคณะเครือข่ายองค์กรครูแห่งประเทศไทย(คอท.) ได้เข้าพบรมว.ศธ.เพื่อผลักดันครูคศ.2 ให้เงินเดือนทะลุแท่งเหมือน คศ.3,4 รมว.ชี้แจงว่าผิดเจตนารมณ์ของกฎหมาย เพราะต้องการให้ครูรุ่นใหม่พัฒนาวิชาชีพ จัดการเรียนการสอนให้มีคุณภาพเพื่อเลื่อนวิทยฐานะ องค์กรครูพยายามจะผลักดันให้ครูที่เงินเดือนเต็มขั้นแล้วทะลุแท่งไปเหมือนที่เคยผลักดัน อ.2 ระดับ 7 สำเร็จมาแล้ว ขณะนี้พบช่องทางใหม่ที่จะช่วยเหลือ คือ เงินเดือนครูไม่ต้องผูกติดกับ ก.พ. จึงจะสู้ทางนี้
3. บัญชีเงินเดือนครูจะนำเข้า ครม.ภายใน 2 สัปดาห์ ยืนยันว่าจะปรับเงินเดือนเข้าโครงสร้าง 8 % ก่อน แล้วไปขึ้นอีก 5% ในเดือนเมษายน
4. กบข. ที่ผ่านวุฒิสภา เฉลี่ย 24 เดือนสุดท้ายคูณอายุราชการหารด้วย 50 ให้ได้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 95 ข้าราชการทุกกระทรวงเป็นสมาชิก รมว.ทุกคนเป็นเจ้าภาพบรรจุในระเบียบวาระการประชุมของสภาผู้แทนราษฎรเป็นลำดับที่ 10 การประชุมสภาสัปดาห์ที่แล้วยังไปไม่ถึง จะไปผลักดันต่อให้เข้าสภาในวันที่ 23 , 27 กันยายน 2553 ให้ผู้นำครูนำคณะไปยื่นหนังสือต่อผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่าย ทุกพรรค ทุกคนยืนยันว่าจะช่วยเต็มที่ ของให้องค์กรครูนำหนังสือไปพบ ส.ส. ของตัวเองให้ช่วยสนับสนุนในการแก้ พรบ.กบข. ม.63 วันที่ 22 กันยายน 2553 ได้ประสานผู้นำเครือข่าย กบข. 8 องค์กรประชุม 8 โมงเช้า รมว.ฝากเมื่อวันที่ 10 กันยายน 2553 เรื่องบัญชีเงินเดือน, กบข. อย่าเอาออกหน้า ให้เอาปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่ 2 และแผนปรองดองแห่งชาตินำหน้า เพราะสังคมมองเราไม่ดีว่าเราเห็นแก่ตัว เห็นแก่ได้ ไม่เห็นแก่ชาติบ้านเมืองในขณะมีปัญหา ยืนยันจะผลักดันเต็มที่
ป.ล. ครม.เห็นชอบการขึ้นเงินเดือนครู 8% แล้ว เมื่อวันที่ 21 กันยายน 2553 ดังรายละเอียดท้ายรายงานนี้

ชมรมครูประถมศึกษาจังหวัดศรีสะเกษ
รายงาน
วันนี้(21 ก.ย.) นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ รมว.ศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.)ว่า ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.เงินเดือน เงินวิทยฐานะและเงินประจำตำแหน่งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ... และการปรับระบบบริหารงานบุคคลข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา โดยให้เสนอต่อคณะกรรมการประสานงานฝ่ายนิติบัญญัติ และสภาผู้แทนราษฎรตามลำดับต่อไป ซึ่งสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ศธ.ได้เสนอให้มีการแก้ไขจาก พ.ร.บ.เงินเดือนฯ พ.ศ.2547 ที่เป็นฉบับปัจจุบัน เนื่องจากได้มีการปรับโครงสร้างเงินเดือนข้าราชการพลเรือนใหม่หลังจากปรับ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 โดยมีการปรับโครงสร้างเงินเดือนข้าราชการพลเรือนใหม่ถึง 2 ครั้ง ส่งผลให้เงินเดือน เงินประจำตำแหน่งของข้าราชการประเภทอื่นตลอดจนบัญชีเงินเดือนขั้นสูงและขั้นต่ำของข้าราชการประเภทอื่น เปลี่ยนแปลงตามไปด้วย จึงทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำกับอัตราเงินเดือน และโครงสร้างเงินเดือนของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ฉะนั้นจึงต้องมีการแก้ไขพ.ร.บ.เงินเดือน เงินวิทยฐานะ ใหม่เพื่อให้เกิดให้มีความเหมาะสม เป็นธรรม และสอดคล้องกับข้าราชการประเภทอื่น ประกอบกับปัจจุบันค่าครองชีพสูงขึ้นด้วย

“ร่าง พ.ร.บ.เงินเดือนฯ ดังกล่าว จะส่งผลให้ข้าราชการครู จำนวน 432,942 คน ได้ปรับโครงสร้างเงินเดือนเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 8 ของบัญชีโครงสร้างเงินเดือนเดิม โดยในส่วนของเงินเดือน คศ.5 (ครูและบุคลากรทางการศึกษา 5) จะได้รับสูงสุดถึง 66,480 บาท เทียบเท่ากับสายงานแพทย์ สายงานนักกฎหมาย และกฤษฎีกา ซึ่งไม่เคยมีมาก่อน เพราะที่ผ่านมาข้าราชการครูจะได้รับเงินเดือนต่ำกว่า จึงถือเป็นการยกระดับอัตราเงินเดือนขั้นสูง โดยข้าราชการครูตั้งแต่ครูปฏิบัติการจนถึงเชี่ยวชาญพิเศษ จะได้ปรับโครงสร้างเงินเดือนเฉลี่ยเพิ่มขึ้นคนละ 2,000-3,000 บาท โดยอัตโนมัติเมื่อร่าง พ.ร.บ.เงินเดือนฯ ประกาศใช้เป็นกฎหมายแล้ว ซึ่งการปรับฐานโครงสร้างเงินเดือนครั้งนี้ จะทำให้ใช้งบประมาณเพิ่มเติม 2,000 ล้านบาท” รมว.ศธ.กล่าว

นายชินวรณ์ กล่าวต่อว่า ครม.เห็นชอบให้ ศธ.ดำเนินการมาตรการระยะปานกลางและระยะยาว โดยระยะปานกลางให้จัดระบบค่าตอบแทน เงินวิทยฐานะและเงินประจำตำแหน่งของข้าราชการครูฯ เพื่อให้สอดคล้องกับระบบการศึกษาและยุทธศาสตร์การศึกษาของประเทศและให้เทียบเคียงกับระยะสากล ส่วนในระยะยาว ให้ศึกษาค่าตอบแทนของข้าราชการทุกประเภททั้งระบบใน ศธ.เป็นภาพรวมต่อไป ทั้งนี้ ตนตั้งใจจะผลักดันร่าง พ.ร.บ.เงินเดือนฯ ให้เข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรทันสมัยประชุมนี้ เพื่อจะได้ประกาศใช้เป็นกฎหมายก่อนเดือนเม.ย.2554 ซึ่งจะได้ใช้เป็นโครงสร้างเงินเดือนใหม่ ซึ่งจะได้มีการปรับฐานโครงสร้างเงินเดือนเพิ่มขึ้นอีกร้อยละ 5 ในเดือนเม.ย.2554 ตามนโยบายของรัฐบาล

เมื่อถามว่า คณะกรรมการเงินเดือนแห่งชาติ (กงช.) เคยตั้งข้อสังเกตการเพิ่มเงินเดือน คศ.5 ถึง 66,480 บาท จะทำให้ลักลั่นกับข้าราชการประเภทอื่นหรือไม่นั้น นายชินวรณ์ กล่าวว่า ความจริง กงช.และหน่วยงานอื่นมีความกังวล จึงเห็นด้วยที่จะให้ปรับบัญชีเงินเดือนของข้าราชการครูฯ ตลอดจนข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาโดยให้เทียบเคียงกับค่าตอนแทนข้าราชการพลเรือนสามัญ เพียงแต่ยังไม่เห็นด้วยที่จะให้เงินเดือนขั้นสูงสุดของ คศ.5 อยู่ที่ 66,480 บาท แต่ตนได้ชี้แจงต่อ ครม.ว่า ครูและบุคลากรทางการศึกษาเป็นสายงานพิเศษ การจะได้ คศ.5 จะต้องทำผลงานทางวิชาการด้วยตนเอง ซึ่งจากครูกว่า 4 แสนคน ขณะนี้มีผู้ที่สามารถทำผลงานทางวิชาการได้แค่ 2 คนเท่านั้น ซึ่งการที่ ครม.เห็นชอบ จะเป็นแรงจูงใจให้คนเก่งและคนดีมาสมัครเป็นครูเพิ่มมากขึ้น ซึ่งคาดว่า เมื่อร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร ก็จะได้รับความเห็นชอบด้วย

สำหรับบัญชีเงินเดือนขั้นต่ำขั้นสูงของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ที่แนบท้ายร่างพ.ร.บ.เงินเดือนฯ (ฉบับที่...) พ.ศ.... ดังนี้ ครูผู้ช่วย ขั้นต่ำชั่วคราว 7,940 บาท ขั้นต่ำ 8,700 บาท ขั้นสูง 16,840 บาท, คศ.1 ขั้นต่ำชั่วคราว 8,130 บาท ขั้นต่ำ 11,930 บาท ขั้นสูง 29,700 บาท จากอัตราบัญชีเดิมในปัจจุบัน ครูผู้ช่วยขั้นต่ำชั่วคราว 7,940 บาท ขั้นต่ำ 11,930 บาท ขึ้นสูง 27,500 บาท, ระดับ คศ.2 (ชำนาญการ) ขั้นต่ำชั่วคราว 12,530 บาท ขั้นต่ำ 15,410 บาท ขั้นสูง 36,020 บาท จากเดิม ขั้นต่ำชั่วคราว 12,530 บาท ขั้นต่ำ 15,410 บาท ขั้นสูง 33,540 บาท , ระดับ คศ.3 (ชำนาญการพิเศษ) ขั้นต่ำชั่วคราว 12,530 บาท ขั้นต่ำ 18,910 บาท ขั้นสูง 50,550 บาท จากเดิมขั้นต่ำชั่วคราว 12,530 บาท ขั้นต่ำ 18,910 บาท ขั้นสูง 57,450บาท ,ระดับ คศ.4 (เชี่ยวชาญ) เริ่มที่ขั้นต่ำ 23,230 บาท ขั้นสูง 59,770 บาท จากเดิมขั้นต่ำ 23,230 บาท ขั้นสูง 50,550บาท และระดับ คศ.5 (เชี่ยวชาญพิเศษ) ขั้นต่ำ 28,550 บาท ขั้นสูง 66,480 บาท จากเดิมขั้นต่ำ 28,550 บาท ขั้นสูง 64,340 บาท

ส่วนบัญชีอัตราเงินวิทยฐานะสำหรับตำแหน่งครู ศึกษานิเทศก์ ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษาและครูที่เรียกชื่ออย่างอื่นตามที่ ก.ค.ศ.กำหนด ที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ มีดังนี้ วิทยฐานะชำนาญการ 3,500 บาท ชำนาญการพิเศษ 5,600 บาท เชี่ยวชาญ 9,900 บาท เชี่ยวชาญพิเศษ 15,600 บาท จากอัตราเดิมในปัจจุบันวิทยฐานะชำนาญการ 3,500 บาท ชำนาญการพิเศษ 5,600 บาท เชี่ยชาญ 9,900 บาท และเชี่ยวชาญพิเศษ 13,000 บาท ส่วนอัตราเงินเดือนของข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา มีดังนี้ อาจารย์ ขั้นปฏิบัติการ ปริญญาตรี 7,940 บาท ปริญญาโท 9,700 บาท ปริญญาเอก 13,110 บาท ขั้นสูง 36,020 บาท, ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ขั้นสูง 50,550 บาท, รองศาสตราจารย์ขั้นสูง 59,770 บาท, ศาสตราจารย์ ระดับ 9-10 64,340 บาท และระดับ 11 66,480 บาท